本网讯 2015年，惠州市人大常委会与我校合作成立地方立法研究院，根据惠州市人大常委会及其法制工作委员会的指导、惠州市政府及其相关部门的委托以及我校的教学科研安排，开展地方立法的实务、研究、教学工作，共计参与15项立法项目；完成了12部法规项目的立法调研、11部法规项目的立法论证、6部法规项目的表决前评估、2部法规项目的立法后评估，审查了14部规范性文件；完成近10项省、市、校级地方立法课题研究。这些工作，为惠州地方立法提供了源源不断的决策咨询、评估服务与智力支持。
我校惠州市地方立法研究中心揭牌仪式现场
我校法治建设与公共决策研究中心揭牌仪式现场
筑基立法研究，贡献立法成果。2015年11月以来，地方立法研究院（中心）与省、市人大法工委紧密合作，结合省、市年度立法计划，深度参与地方立法实务，受委托承担立法调研、法规起草、立法评估、立法听证、立法论证、规范性文件备案审查等工作，为省市人大常委会审议法规提供服务。目前，地方立法研究院（中心）共参与15项地方立法项目，其中分别起草并完成了《惠州市扬尘污染防治条例（草案）》及其相关配套制度8部法规规章草案；《惠州市罗浮山风景名胜区条例（草案）》及其注释稿、起草说明、立法资料汇编等13部草案及配套材料。完成了《<惠州市历史文化名城保护条例>立法调研报告》等12份立法调研报告，完成了《<惠州市罗浮山风景名胜区条例>立法论证报告》等11份立法论证报告，完成了《<惠州市西枝江水系水质保护条例>（草案修改二稿）表决前评估报告》等6份表决前评估报告，完成了《<惠州市西枝江水系水质保护条例>实施实效与立法质量研究报告》等2份立法后评估报告，完成了《<惠州市基本农田保护补贴实施办法>研究意见》等14份研究意见，这些成果大部分为省市人大常委会采用。
《惠州市文明行为促进条例》立法项目签约现场
探索校政合作，共建立法智库。在省市人大、省社科联和学校的指导支持下，地方立法研究院（中心）开展多项地方立法课题研究，积极探索深入开展合作共建地方立法智库的路径。目前，地方立法研究院（中心）积极申报省市的科研课题，已成功结项《广东省地方立法研究高校联盟立法学特色课程——地方立法学》等4项省部级项目、《加强党领导立法工作机制的构建与完善》等2项市级项目、《地方立法协同育人基地》等3项校级项目，近期正在开展市级项目《惠州市扫黑除恶行业治理研究》的调研工作。
惠州市已颁布实施的地方性法规
提供智力支持，助推立法进程。自成立以来，地方立法研究院（中心）为惠州市地方立法发挥了较大的智力支持作用，尤其是通过主持立法调研、草案起草及立法论证等工作使《惠州市制定地方性法规条例》《惠州市西枝江水系水质保护条例》《惠州市历史文化名城保护条例》《惠州市罗浮山风景名胜区条例》《惠州市西湖风景名胜区条例》《惠州市扬尘污染防治条例》《惠州市市容和环境卫生管理条例》共7部地方性法规和1部《惠州市户外广告和招牌设置管理办法》地方规章得以顺利制定，社会效益正日益显现。
惠州市地方性法规立法调研报告系列丛书
接受地方委托，解决立法难题。地方立法研究院（中心）注重服务经济社会发展的方式创新，结合地方立法项目开展地方立法理论研究，受委托对地方立法的重难点问题开展专题应用型研究多项，编辑立法参阅资料多本，出版了调研成果《广东省惠州市罗浮山保护立法调研报告》（中国民主法制出版社，2019年12月出版）、《惠州市历史文化名城立法调研报告》（中国民主法制出版社，2020年12月出版）、《惠州市扬尘污染防治立法调研报告》（中国民主法制出版社，2022年3月出版）、《惠州市市容和环境卫生管理立法调研报告》（中国民主法制出版社，2022年12月出版）。
惠州市2017年地方立法实务培训班合影
推进法治交流，培育法治人才。地方立法研究院（中心）以服务地方为抓手，注重加强地方法治学术交流。自成立以来，地方立法研究院（中心）作为协同育人平台，推进地方法治人才交流，承办了2016、2017年惠州市地方立法实务培训班，协办了2018、2019、2020年惠州市地方立法实务培训班，为地方法治人才培育工作作出了一定贡献，此外，地方立法研究院（中心）在推进地方法治学术交流中的6篇论文成果获得省级以上奖励。
据悉，我校地方立法研究院由惠州市人大常委会和学校合作共建，与我校法治建设与公共决策研究院、惠州市地方立法研究中心、惠州市地方立法研究评估与咨询服务基地、惠州市人大制度理论研究中心合署办公，兼具省市人大、政府决策研究与咨询服务机构、惠州学院教学科研机构的双层性质。研究院（中心）坚持走特色发展之路，彰显惠州本土特色、发挥惠州学院人才聚集的优势，与惠州市人大法工委工作密切对接，探索建设具有惠州特色的立法智库，服务地方立法和法治人才培养，打造广东省地方立法研究评估与咨询服务基地。